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国际货币基金组织发布加拿大第四条款磋商报告

2016年05月11日 11:57 来源:驻卡尔加里总领馆经商室打印

  IMF发布加拿大第四条款磋商报告,称加拿大妥善应对了油价下跌对经济的影响,但也警告称,面对油价下跌和近期火灾对经济造成的冲击,财政和货币政策应密切跟踪形势、调整应对。报告预计,今年加拿大石油行业支出将下降30%,较去年降幅减少10个百分点;2016年和2017年,加拿大经济分别增长1.75%和2.25%,与加拿大央行预计的1.7%和2.3%基本一致。该预期是在火灾之前做出的,已有经济学家根据火灾影响进行重新评估。加拿大皇家银行已将加拿大第二季度经济增速预期由此前的2%下调至1.5%。对此,IMF驻加拿大首席代表并不认同,认为目前情况下,就火灾对经济影响做出准确评估还为时尚早,火灾造成的任何损失都会被灾后重建带来的经济活动增加所抵消。如果火灾对加拿大经济造成持续和深远的影响,加拿大央行在利率政策方面、联邦政府在增加预算支出刺激经济增长方面,明显都还有空间。

  报告强调,加拿大货币政策应保持适应性,财政政策应支持增长,建议央行和联邦政府继续实施刺激政策。IMF预计,联邦政府通过实施扩大财政赤字以刺激经济的政策,将推动2016年和2017年经济增长各提高0.5个百分点。如果经济形势变差,政府应考虑额外财政刺激政策,包括提前实施规划好的基础设施建设项目,并暂时性削减个人和公司所得税。同时,报告警告称,鉴于低利率环境下潜在金融稳定性风险上升,加拿大央行的利率政策不应仅仅只承担支持经济增长的责任。

  IMF对加拿大房地产领域高债务水平表示关注,对加拿大为房地产贷款降温采取的宏观审慎举措表示肯定。同时警告称,受油价下跌影响,金融脆弱性已更加明显,警示银行业必须增加与能源行业相关的不良贷款损失准备。IMF还认为,加元大幅贬值后近几个月连续升值,已使加元被轻度高估,高估幅度在5%以内。