凌晨4点，在广西壮族自治区柳州市柳东新区花岭大道，随着一辆高压清洗车喷洒而过，路面的垃圾被冲射到道路两旁，一辆洗扫车紧随其后，几乎同步将垃圾扫走。高效与机械化成为柳州市推进环卫作业市场化改革的一个缩影。

　　近日召开的全国城市环卫保洁工作现场会强调，要推动环卫保洁方式由传统的人工清扫转变为机械清扫，真正实现现代化管理。柳州市通过引入市场化运作，以“包干”的形式遴选有资质的环卫公司，充分发挥环卫企业机械化、专业化程度高的优势，实现“以机械清扫为主、人工保洁为辅”的环卫作业目标，有效提升城市环境保洁质量和效率。这一举措可以解决当前困扰柳州环卫行业的一些矛盾和问题，如利于推进政府“管干分离”，缓解政府财政的不足。此外，通过引入市场竞争机制，有利于推进环卫作业专业化、提高环卫作业精细化管理水平。

　　据介绍，2014年，柳州市实施市场化承包道路清扫、隔离栏及水上保洁投入经费3148万元，占总支出17%。截至2015年5月，全市已实施市场化承包道路清扫保洁面积433万平方米，占全市清扫保洁面积的13.29%。

　　柳州市市容管理局负责人表示，柳州环卫市场化改革将分步骤、分阶段加快环卫市场培育，按照“政府购买公共服务、环卫作业管干分离”管理形式，实现从“财政养人”到“财政养事”的转变。