针对政府采购过程中暴露出来的采购需求管理不明确、专家管理不严谨、履约及验收不规范等问题，金溪县财政局找准自身定位，厘清职责与权限，通过“五强化”措施对采购活动进行有效监管。 

　　一、强化监管制度。在修订政府采购申报程序、业务流程、审批权限、结算程序时，结合工作中存在问题和漏洞，从采购人、代理机构、监管部门三个方面，进一步明确管理事项、审批内容、时限要求，做到有法可依、相互制衡，相互约束，强化控制。 

　　二、强化专家管理。强化对专家的评审要求。为减少因专家因素而导致的流标、废标的产生，金溪县采购办制定专家评审告知书，由代理机构在评审前宣读并由专家签名知晓。该告知书一方面要求专家根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；另一方面着重强调评审纪律，并提前告知专家违规所应受到的处罚。 

　　三、强化合同履约。加强对中标供应商履约的监管。中标公司不按约定履约极大影响了政府采购效率，加大了采购成本，县政府采购办加大对不履约公司处罚力度。除法定处罚外，把失信企业纳入到诚信“黑名单”中并公示，让其一处失信，处处受限。针对政府采购存在“重采购轻验收”的情况，县采购办要求采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织相关专家对供应商履约情况进行验收，并出具专家签字后的验收书，同时验收书要明确包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。 

　　四、强化代理流程。进一步明确和细化了代理机构的职责，严格规范了代理机构从事政府采购业务的程序，对代理机构实行扣分制管理，将考核结果在金溪县政府网站上进行公示，同时根据考核情况对代理机构实行限期整改、通报批评等处罚，促进政府采购代理机构市场良性竞争、优胜劣汰。 

　　五、强化监管方式。将政府采购监督由外部监督为主向外部监督和内部监督并举转变，将以事前审批为主向事中、事后管理转变，委托金溪县公共交易资源管理委员会对代理机构实行现场监管考核，实现政府采购项目的全程监管。