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枝江政采实现“放到底、全市通、一次办”

2018年11月30日 08:30 来源:财政部打印

    今年以来,湖北省枝江市财政局一直坚持主动作为,创新推出18项政府采购“放管服”新措施,着力解决群众反映强烈的程序多、办事难、办事慢等问题,实现政府采购业务“放到底、全市通、一次办”,极大地方便了群众办事。

“政府采购备案现在真快,打开政府采购网站,填表提交,只要合乎要求,备案手续两三秒通过。”枝江市委党校计划财务处相关人员深有感触地说。

据了解,枝江市财政局积极运用大数据进一步完善政府采购管理系统,改进采购方式、变更审批程序;同时加快推进电子化政府采购系统全覆盖。重点在三个方面下功夫:

首先,在简政放权上狠下功夫。一是全面实施政府采购“预采购”改革,最大限度发挥资金效益。今年通过“预采购”方式申请了采购项目36个,“预采购”资金达1.91亿元。二是试行政府采购网上商城采购新模式,降低政府采购成本,大大缩短招标采购时间,大大提高了工作效能,有力促进了廉政建设。三是明确由采购单位自行组织采购的情形。对符合条件的,可按照《政府采购法》规定的采购方式依法自行组织采购;不具备条件的可以委托具有采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购相关事宜。

其次,在“放管”结合上狠下功夫。一是确定采购人的主体责任。明确采购单位是政府采购预算的执行主体,要求各采购单位认真做好采购预算的编制、申报、批复和执行工作,坚决杜绝没有预算、没有资金来源就进行采购的行为,杜绝先自行采购后补程序的行为,杜绝人为规避政府采购的行为发生。二是政府采购招标全流程信息,在枝江市公共资源交易中心及湖北省政府采购网上公开发布。今年在湖北省政府采购网上公开实施政府采购96次,其中公开招标22次、网上询价采购11次、竞争性谈判58次、单一来源采购5次。

最后,在优化服务上狠下功夫。一是优化采购服务,简化服务类项目采购合同管理。对采购需求具有固定性、延续性且价格波动小的市级服务类采购项目,在后续年度预算有保障前提下,简化、优化政府采购程序,鼓励一次采购允许签订不超过3年的政府采购合同。二是实施政府采购项目全流程电子化。采购人通过政府采购管理应用系统平台申报政府采购计划即可实现直接下达采购计划任务书,也可通过平台申请资金支付,最大限度地实现“只跑一趟”。

 (朱海波)