铜川市加强政府采购监管 规范采购代理机构执业行为
2018年12月20日 08:39 来源:财政部 【打印】
本次检查按照统一标准、市区县集中并交叉检查的原则,按不低于25%的比例确定被检查机构数量,按照“双随机一公开”要求,确定本次检查代理机构的名单。明确了监督检查机制和流程,组成了监督检查组,人员由市级和各区县采购部门组成。在被检查代理机构开展自查的基础上,由专人对被检查代理机构所报资料逐项开展书面核查,摸清被抽查代理机构的基本情况,为现场检查打好基础。
本次共抽查20家代理机构、涉及71个单位的104个项目,采购项目涵盖货物、服务和工程,采购方式涉及公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价和单一来源。监督检查组对所报项目认真梳理,随机确定抽查项目,做到项目类别和采购方式全覆盖,每家抽查项目不少于5个,不足5个的全部检查,代理项目较多的抽查项目数量达到9-10个。检查中,采取市、区(县)项目相互交叉检查的方式,查看影像资料,认真做好检查工作底稿,对存在的问题进行研判分析,与被检查机构沟通,解读政府采购政策,并签字确认检查结果。
针对此次监督检查工作中发现的问题,监督检查组积极采取措施,强化了代理机构的职责和义务,规范了其采购行为,明确了采购程序。要求采购代理机构一是边查边改。在检查中对发现问题立即纠正,确保在下次采购过程中不出现同类问题,对不能立行立改的,提出整改措施,确保检查不走过场。二是完善制度。要求采购代理机构进一步完善内部制度,建立内控管理制度,规范优化开标、评标秩序和环境,完善监控设施,提升服务质量和提高工作效率。三是加强采购档案管理。对部分采购档案缺失、无影像资料和不完整的,要求责任单位要及时、限期收集整理,确保采购项目档案的完整、真实、有效。四是加强采购政策培训。针对采购代理机构业务人员流动频繁,政府采购相关政策不熟知,理解不到位的问题,通过提高培训频次,逐步提升业务人员的职业能力。五是加强评审专家管理。完善政府采购评审专家管理办法,规范政府采购评审专家评审行为,加强评审专家政策培训学习,强化评审专家职业道德和职业素养。
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