一是优化采购平台。该市深入推进“互联网+政府采购”深度融合，将公共资源网与政府采购网进行整合，合二为一，按照“便捷高效、信息及时准确、方便市场主体”的原则，完成门户网站的全面改版升级，构建了“一网通办”的政府采购平台。优化政府采购网上商城，按照“宽进严出”的原则，降低网上商城入驻协议（定点）供应商资格条件（基本为“零门槛”），今年以来，荆门市政府采购网上商城入驻协议（定点）供应商429家，比上年356家增加73家，商城上架商品超万件。

二是简化采购流程。在集中采购项目上，该市全面取消现场报名获取采购文件环节，供应商可在网上免费下载自动留痕。减少参与供应商提供的投标资料，项目受理、预约全部在线上办理，能够在网上查询的，一律不要求现场提供。同时，将协议供货、定点服务采购项目由公开招标简化为备案入围，参与供应商只需提供简单的备案资料，不需要制作复杂的标书，采购活动时间较以往缩短至少10个工作日以上。

三是细化主体责任。该市财政局向市直单位印发加强政府采购预算管理工作的通知，进一步细化明确采购人在组织采购活动、回复供应商质疑、落实政府采购政策、合同履约验收和资金支付等方面的主体责任。对供应商提出的质疑，采购人要严格实行专人负责制和限时办结制，要求做到依法及时处理。在采购资金支付方面，要求采购人在合同备案，履约验收交付使用后，及时支付采购资金，不得以任何理由拖欠、延付资金；对确需分期付款的政府采购项目，严格按项目进度和合同约定，及时支付部分预付款项，减轻中小微企业资金压力。

四是深化信息公开。该市在全省率先推行政府采购意向公开，督导市直采购人按照统一的公开模板，提前向社会公开政府采购信息，保障各类市场主体平等参与采购活动，进一步提高政府采购透明度。目前，已有63家市直单位在省政府采购网公开了采购意向，共计255个项目，涉及资金4.5亿元。同时在网站开通政策解读释疑专栏，及时对外发布最新政策信息，进一步畅通政策咨询和质疑投诉渠道。

五是强化日常监管。采取线上、线下相结合的监管方式，及时纠正、查处政府采购领域妨碍公平竞争的行为。线上，安排专人实时核查政府采购信息公告，对设置或变相设置“门槛”、要求供应商提供不必要的证明资料等问题，及时叫停，并督促采购人和代理机构及时整改。线下，组织专班适时对采购人或代理机构进行监督检查。今年以来，该市及时叫停、纠正问题项目41个，针对检查出的问题先后约谈采购当事人15人次，对1家代理机构和5名评审专家在全市范围内进行通报批评。

（杜云峰）