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安阳市财政局着力优化政府采购营商环境积极构建亲清政商关系

2020年12月23日 10:50 来源:中国政府采购网打印

   近年来,安阳市财政局主动作为,全力优化政府采购营商环境,积极推进构建亲清政商关系。在全省2019年营商环境评价中,安阳市政府采购指标综合评价位居全省第4位,政府采购营商环境单项指标实现了进入全省第一方阵的目标。

  一、着力实施优化政府采购营商环境政策。印发《进一步优化政府采购营商环境的通知》《关于全面清理政府采购领域妨碍统一市场与公平竞争的规定和做法的通知》《安阳市深化政府采购制度改革实施意见》等文件,推出了优化政府采购流程、提高政府采购效率、降低政府采购交易成本、公开透明政府采购信息等30余条具体措施。在全省率先开展取消或降低各类保证金、试行预付款保函、推行政府采购合同融资、全面实行网上商城采购等工作,在全市及时组织开展清理政府采购领域妨碍统一市场与公平竞争专项活动,清除影响市场公平竞争的各种壁垒,降低交易成本,提升采购效率。同时,将优化政府采购营商环境的政策嵌入落实到各个政府采购合同,在政策上为企业及供应商提供最大支持。

  二、着力增强政府采购透明度。印发《关于进一步规范政府采购信息公开工作有关事项的通知》《关于开展政府采购意向公开的通知》,制作规范信息公告和公示格式模板,并将其嵌入到电子化政府采购系统中,促进和规范信息公开范围、要素和渠道。为方便政府采购潜在供应商提前了解政府采购信息,在市直开展采购意向公开试点,为企业及供应商更早了解和参与安阳市政府采购项目提供方便。

  三、着力打造政府采购统一电子化平台。将政府采购流程优化嵌入平台建设,通过打造全市统一的电子化政府采购平台,推进全市各级政府采购流程优化。升级完善电子化政府采购系统,并与市公共资源交易平台进行对接,实现了政府采购项目全流程电子化。大力推动政府采购交易环节电子投标、“不见面开标”,减少供应商提供纸质投标文件和现场开标的人工成本,提高了企业和供应商参与政府采购的便利度,降低了企业参与政府采购的交易成本。

  四、着力推进“互联网+政府采购监管”信息化建设。深化“放管服”改革,在政府采购领域推行“马上办”“网上办”“一次办”,让企业及供应商少跑腿、让数据多跑路,提高办事效率和服务水平。2020年全面实现政府采购网与公共资源交易网的互联互通,政府采购真正达到“一网通办”。在全省率先完成“安阳市优化政府采购营商环境监督管理预警系统”开发与建设,通过系统自动向采购人、供应商推送合同签订、合同备案、项目实施、项目验收、资金支付等提醒、督促、警示等信息,为企业和供应商参与市政府采购、加快项目推进、按时组织项目验收和资金支付提供了有效的信息支撑,深受企业及供应商欢迎。

  五、扩大全市政府采购融资规模。在2019年全面推开政府采购合同融资的基础上,督促指导各县(市、区)大力开展政府采购合同融资工作。积极与驻安金融机构沟通对接,积极宣传合同融资政策,引导驻安金融机构参与安阳市政府采购合同融资。同时,加大政策宣传力度,通过政府采购合同,将合同融资政策告知每一个中标供应商。截至目前,安阳市共为23家政府采购项目中标供应商开展政府采购合同融资,融资金额1.26亿元,较好缓解决了部分中小微企业融资难、融资贵问题。