一是进一步规范采购行为，明确采购人责任主体性。强化采购人主体责任是落实《深化政府采购制度改革方案》的必然要求，要求采购人加强对整个政府采购政策法规体系的学习，吃透各项政策法规的精神实质、实际内容，明白法律规定的采购人的主体责任是什么，真正把落实采购人主体责任作为推动政府采购回归本源的内在需要。

二是进一步规范采购预算编制，明确采购需求合规性。采购人在编制政府采购预算的同时，要根据采购需求和集中采购目录，科学合理地编制年度采购预算，采购需求的具体指标不能有倾向性、排他性，不能以时间紧任务重为由，随意、虚报、重报政府采购预算；需求设置要做到合情、合理、合规。

三是进一步规范采购程序，明确内部控制重要性。采购人应当明确内部工作机制，做好政府采购内控管理，重点对采购需求、政策落实、信息公开、履约验收、绩效评价等关键环节进行重点管理。要针对采购人履行主体责任的风险点，制定完善内部控制制度，明确内部工作机制和工作规程，建立有利于实现政府采购工作规范有序、采购项目物有所值、政府采购管理水平逐步提升的目标保障机制。

四是进一步规范信息公开，明确采购过程透明性。根据《政府采购信息发布管理办法》要求，制订该市分散采购公告和招标文件范本，要求采购人充分利用现有的“如皋市政府采购网上商城”和“南通市公共资源交易网平台”，不断加大信息公开力度，自觉接受各方面的监督。

五是进一步规范履约验收，明确监督管理有效性。

采购人作为政府采购的发起方和关键方，要依法组织履约验收工作，如果发现供应商在履约过程中有悖于政府采购法律法规规定的情形,采购人应当及时采取措施，及时纠正。

_{（王晓光）}