惠州“三聚焦”赋能政采高质量发展
2025年03月25日 09:48 来源：中国政府采购报 【打印】 
2024年以来，广东省惠州市财政局聚焦降本增效、阳光交易、利企便民，在推动带量集中采购、远程异地评标、信用建设等方面积极发力，持续优化政府采购营商环境，助力政府采购高质量发展。
聚焦降本增效，持续推动带量集中采购。惠州市财政局印发文件，鼓励主管预算部门统筹跨县区、跨部门或所属单位相对分散的采购需求，实施“统采分签”“统购统配”等带量集中采购模式，形成规模效应，持续推动政府采购降本增效。如，通过带量集中采购，“惠州市应急管理局自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目”的节支率超过30%，采购成本显著降低。同时，将带量集中采购工作纳入预算绩效考核体系，各单位因经费节约、采购结余等收回资金的，可在支出进度考核时予以剔除。对经费节约成效明显的单位，可在下一年度预算编制时统筹考虑，优先保障单位必要的经费开支事项。
聚焦阳光交易，积极探索远程异地评标新模式。惠州市财政局通过完善制度规范、强化区域合作交流、升级远程异地评标软硬件设施和服务保障，不断拓宽远程异地评标“朋友圈”，2024年全市远程开标率超过99%。积极推动惠州市公共资源交易中心运用远程异地专家电签一体机和独立评审单元舱，实现专家跨省互认、跨省同步组织评审、电子签章互通、语音视频实时交互等目标，打破了地域空间限制，开拓了惠州市跨省远程异地评审新模式。
聚焦利企便民，强化政府采购信用体系建设。惠州市探索开展试点项目供应商资格承诺制，供应商在政府采购项目资格审查阶段只需提供书面承诺函，承诺符合参与政府采购资格条件即可参加政府采购活动，免于提供中小企业规模、无重大违法记录、无不良信用记录等相关证明材料，免除部分资格审查证明材料，有效降低供应商交易成本，提高政府采购准入便利度，优化信用营商环境。引导和鼓励金融机构转变抵押担保的传统信贷观念，以供应商信用核查和政府采购信誉为基础，为参与政府采购的中小微企业提供无担保贷款。截至2024年底，政府采购合同融资累计发放贷款金额超过10亿元。
（袁瑞娟）
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