今年以来，湖北嘉鱼县严格按照政府和社会资本合作（PPP）投融资体制改革要求，采取“四条措施”，积极稳妥、规范运作、精准施策，积极推进PPP项目落实落地，促进县域经济高质量发展。

　　一是抓项目识别，促进PPP政策全面落实。根据财政部有关文件精神，逐条甄别伪PPP项目，让不符合PPP条例的项目难以进入到“一案两评”阶段，对涉及财承超过10%的红线项目一律不予考虑。如对照政策，严格识别经包装的假PPP项目，对自有收入未占到整个支出责任1/3的包装项目，一律不开展前期项目识别论证。特别是没有现金流的政府付费市政建设、乡村公路、旅游基建项目不得采用PPP模式。先后叫停部分项目，使PPP项目回本清源，真正实现政府和社会资本有机结合，发挥PPP模式运营管理功能，不形成新的政府隐性债务。

　　二是抓合同谈判，促进PPP项目尽快落地。对本县现有的4个项目，严格按照PPP项目操作流程进行了“一案两评”评审以及社会资本人的采购。为签订好合同，明确双方权责关系，特成立了谈判专班，明确了专班人员的责任，在项目合同的签订上，按照一条条、一项项进行谈判后，再作决定。除特殊项目外，一般项目在1个月内谈判完毕，保障PPP项目尽快落实到位，开工建设。

　　三是抓项目入库，促进PPP项目规范管理。一方面辅助项目单位收集PPP项目资料，按照入库清单逐一整理，根据入库需要先后补充录入资料3批次、121份，进一步完善了入库清单。另一方面科学研判，根据项目时间要求，结合项目的产出说明、绩效数据等，认真填报各项数据，特别是财承数据和每年的支出责任都要进行科学的分析，预期数据要做到有理有据。目前已有4个项目纳入财政部PPP综合信息平台项目管理库。

　　四是抓项目考核，促进PPP项目提档升级。在签订PPP项目合同时，要求各项目申报建设期绩效目标和运营期近5年绩效目标。PPP中心与项目实施机构在每年年底对各项目的绩效进行考核，考核分为投资总额及强度、工程进度及质量、工程环保及管理等3大类14个小项，考核分数在90分以上的为合格。经考核，有3个项目均在90分以上，1个项目在90分以下的；并及时发出绩效考核通知书，督促有关项目单位及时补短板，加快工程进度，注重质量，积极推进PPP项目的进程。