黄石采购中心:以他人为镜 正自身“衣冠”
2017年10月31日 13:25 来源:中国政府采购报 【打印】
近日,湖北省黄石市政府采购中心组织全体干部职工集中收看湖北省电视台直播的“督履职、强担当、促发展”媒体问政节目,针对暗访中反映出其他市州政府采购监管上的不足和薄弱环节,黄石市政府采购中心主动对标,反省自查,着力推进政府采购工作制度化、规范化、优质化。
根据工作实际,该中心对内部机构设置进行了调整,在原来综合部、采购一部、采购二部的基础上,成立监督审查部,负责对政府集中采购活动全过程的审核、检查、监督,优化了内部流程,进一步规范集中采购的系统流程,形成依法合规、运转高效、相互制约、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和管控机制。
职能岗位捋顺后,中心便将内控管理视为自查的重要一关。中心研究出台《专家评审备用金管理规程》《项目管理员行为准则》等制度,对采购项目组织实施、评审结果复核、开评标同步监督等多方面情况的监督检查进行了明确的规定,把内部监督工作深入到采购活动的事前、事中和事后。制定并全面推行《采购文件负面清单》制度,最大限度地消除采购文件倾向性和人为设置的投标“陷阱”,从源头上遏制政府集中采购项目违规人为操控的情况发生。继续大力推行项目负责制、首问负责制、一次性告知制度,落实考勤签到、请假休假、日常巡查等制度,形成规范有序的工作氛围。
同时,主动将服务工作前移,推行“主动上门服务”。要求项目安排不过夜,项目衔接不隔日,全力服务采购人。对重点项目第一时间安排专人专班与采购单位积极沟通协调,充分倾听采购单位的需求和建议,及时提供政策法规咨询和业务指导,力求采购文件(方案)的编制规范,技术服务要求科学,效率效益最大化。对于一些技术性强的重点项目,采取上门服务或组织专家小组协助采购人制定技术方案和招标采购方案,既提供技术支持,又提高工作效率。中心领导全程跟踪督办,及时组织专家论证,真正实现采购结果“物有所值”。
为了推进工作流程更加顺畅高效,中心对政府采购活动从接受计划到质疑投诉每一环节都规定了时限要求,并要求每个工作人员勤记《工程流程记录表》,做到每个环节有登记,每个步骤有记录,随时接受督办和倒查。对于急办项目,做到提前介入,超前服务。采购人在申报采购计划的同时,提前与中心联系,中心工作人员提前进入角色,做好前期需求衔接和采购文件的编制,完成准备工作,为采购人争取到了宝贵的时间。
(胡云娥)
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