2016年是“十三五”的开局之年,政府采购围绕贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照全国政府采购工作会议提出的深化政府采购制度改革的总体要求,针对中央巡视提出的政府采购有关问题,以全面落实巡视整改工作为契机,继续推动政府采购制度改革向纵深发展。【全文

  回顾即将过去的2016年,政府采购工作取得了新的进展和成效,但与社会公众对政府采购的期望相比,仍需要进一步努力加以解决。2017年是实现“十三五”改革发展目标的重要一年,中央单位政府采购要突出加强“五个”工作重点。【全文

李克强:严管公帑 提高公共资金使用效率

1月13日,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,部署深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

肖捷:加强政府采购等领域研究

在日前召开的“全国财政工作会议”上,财政部部长肖捷强调,要深入推进财税体制改革,加快现代财政制度建设。加快修订预算法实施条例。扎实推进预算公开。深化部门预算改革,加强项目库特别是储备项目建设,进一步细化预算编制,提高年初预算到位率。

刘昆:全面推进政府采购管理转型

刘昆明确了“十三五”时期财政国库工作的主要任务,要求全面推进政府采购管理转型,构建结果导向的政府采购监管机制。要加快完善政府采购法律制度体系,大力完善政府采购政策体系,持续完善政府采购执行机制,积极创新政府采购监管模式,稳妥推进政府采购市场对外开放。

娄洪:进一步做好中央单位集中采购工作

“十二五”期间,特别是2013年全国政府采购工作会议以来,在各中央部门的大力支持下,国采中心等集采机构按照“从程序导向向结果导向转型”的要求,不断加强自身建设,依法规范采购活动,集中采购的质量和效益进一步提升。

王绍双:六方面推进政采信息化

在今年江苏镇江举办的政府采购信息化管理工作培训班上,王绍双介绍,中央本级管理交易系统上线运行,地方财政部门根据本地实际积极开展了地方管理交易系统建设,一些集中采购机构还探索建立了批量集中采购协议供货等相关业务处理系统。

李奇云:建设完善政府采购管理交易系统

李奇云副主任详细介绍了政府采购管理交易系统建设的目标和主要内容。他指出,全国政府采购管理交易系统建设要以“功能完善、资源共享、规范透明、安全高效”为总体目标,建成中央与地方系统相对独立运行、全国基础数据统一集中共享的大型网络化信息管理系统。

    财政部国库司有关负责人就加强财政资金监管问题答记者问

    财政资金监管问题一直为社会各界所关注,近日,财政部国库司有关负责人就加强财政资金监管问题接受了记者采访。

    财政部部署2016年政府采购工作八大要点

    为进一步完善和深化政府采购制度改革,贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》,做好2016年政府采购工作。财政部制定了《2016年政府采购工作要点》。

    财政部政府采购信息工作培训班江苏镇江举办

    如何贯彻落实2015年全国政府采购会议有关推进政府采购信息化建设的精神?新形势下如何做好政府采购信息化管理工作?中国政府采购网如何助力信息化建设?全国政府采购管理交易系统建设进程如何?备受业界关注的政府采购信息化相关问题在日前江苏镇江举办的政府采购信息化管理工作培训班均给出了答案。

    多部委联合发文依法限制失信被执行人作为供应商参加政采活动

    为深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,落实《中央政法委关于切实解决人民法院执行难问题的通知》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》等文件精神及“褒扬诚信、惩戒失信”的总体要求,促进大数据信息共享融合,创新驱动健全社会信用体系,多部委联合发文。

    财政部和发展改革委联合发通知做好PPP工作

    财政部发改委各地要进一步加强舆论宣传力度,引导各界树立正确的理念认识,制订切合实际的工作目标,建立科学合理的工作预期,积极稳妥地鼓励和引导社会资本参与公共产品和服务的供给,切实推动PPP模式持续健康发展。

    财政部通知要求加强政采信用记录查询及使用

    为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》有关要求,推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制,现就政府采购活动中查询及使用信用记录通知有关事项。

    财政部规范政府和社会资本合作项目财政管理

    财政部日前印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》,其中强调,严禁以PPP项目名义举借政府债务,项目期满移交时,项目公司的债务不得移交给政府。

    财政部启动政府采购有关信用主体标识码登记工作

    为进一步做好政府采购信用信息共享工作,落实《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)相关要求,完善政府采购信用信息,现将相关事项通知如下。

    财政部发通知要求在公共服务领域深入推进PPP

    为进一步贯彻落实党中央、国务院工作部署,统筹推进公共服务领域深化政府和社会资本合作(PPP)改革工作,提升我国公共服务供给质量和效率,巩固和增强经济持续增长动力,现将有关事项通知如下。

    财政部通知完善中央单位政府采购预算管理等事项

    为进一步完善中央单位政府采购预算管理,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的有关意见》有关中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理的要求,财政部特此发通知。

    财政部:动态监管政府采购执行情况

    财政部近日印发通知称,将对中央预算单位政府采购执行情况实行动态监管,同时还要求各地开展本地区预算单位政府采购执行情况动态监管工作,进一步推动预算单位依法依规开展政府采购活动。

2016'图片展

刘尚希:以共治理念推进PPP立法

从PPP本身来讲,它包含了民法、行政法、经济法等问题,在立法过程中,我们既要从实践出发,去总结实践当中一些好的做法,同时也要从实践上升到理论。尤其要打破一些传统的思维框架,通过融合来创新。

于安:引入社会资本须处理好两大管理关系

研究政府采购及其相关领域,是一个明智的选择。政府采购有着很强的学科交叉性,学习和研究的成本都可能高于其他同类题目,这就使一些人望而却步或者半途而废。

应松年:政府购买法律服务 借力决策

在全面依法治国的大背景下,普遍建立政府法律顾问制度是很有必要的。它既是提高行政机关依法行政水平的标准配置,同时也是建设法治政府、法治社会的必备条件。简单地讲,我们要建设法治国家、法治政府,可以要求政府工作人员特别是领导干部都提高法治意识,能用法治思维...

徐焕东:新形势下进一步完善政采制度

步入“十三五”规划新时期,我国社会经济发展正在经历速度变化、结构优化、动力转换的深刻调整,对深化政府采购制度改革、提高采购质量和效率提出了更高的要求,特别是面对供给侧结构性改革、政府资本与社会资本合作(PPP)推进、公共资源交易平台规范整合等一系列新情况。

王丛虎:厘清基础概念关系推进顶层设计完善

当下,政府采购、政府购买服务、招标投标、PPP、政府特许经营以及公共资源交易等已成为热门词语,备受社会各界关注。但是,想要系统梳理这几个概念的区别与联系,还有一定难度。

何红锋:政府采购社会资本合作伙伴的方式

通过两阶段招标方式采购社会资本合作伙伴时,应采用最佳价值中标法(又称最经济有利中标法)来确定中标人,而不是最低价中标法。对于选择社会资本合作伙伴来说,最低价中标法并非最好的评标办法,在长期的合作关系中,一个合作伙伴的最佳价值是至关重要的。

    无故拒签采购合同该如何处罚

    某市监狱管理局“刺绳隔离网和蛇腹型刀刺网”项目通过公开招标方式实施采购。经评审,A公司成为第一中标候选人。采购代理机构于2014年3月19日发出中标通知书,通知A公司要在2014年4月19日前与采购人签订政府采购合同。同时,采购人向A公司授权代表张某提供了QQ邮箱、手机、座机等联系方式以及合同样稿。

    如何把握“过期的”进口产品医疗器械注册证

    某市天津市某卫生系统医疗及实验室设备项目于2015年9月以公开招标方式在中心实施了政府采购。根据招标文件实质性资格要求,投标产品须具备医疗器械产品注册证书。在资格审查过程中,评标委员会发现A公司所投动力系统为进口产品,其投标文件中提供了医疗器械产品注册证。

    如何“度过”新老资质更换的过渡期

    某市2016年2月,天津市政府采购中心受采购人委托,对天津市部分道路现有交通信号灯提升改造维护服务项目以公开招标方式实施了政府采购。该项目的采购内容包括:拆除旧有信号灯,安装新信号灯并提供日常维护巡检服务。


    如何正确填写投标设备技术偏离表

    某集采机构受采购人的委托,对某螺杆式空调机组供货及安装项目进行公开招标采购,招标文件明确了制冷量、制热量以及COP等技术指标要求,并求投标人提供投标设备的技术偏离表。在评标会议上,某评标专家发现A公司的投标文件技术偏离表全部无偏离,但仔细核对后,发现其与开标一览表、报价明细表的技术规格以及投标人递交的样本中所标注的技术规格不一致。

    标书如何体现采购需求标准化

    某单位委托某市政府采购中心就智能交通系统交通信号区域协调控制系统扩展项目实施公开招标采购。该项目要求对400个路口(包括警卫路线)在突发情况下实现交通信号集中控制。为保证工期,又达到充分竞争,采购人拟将该项目按路口数量分成两包,供应商兼投不兼中。

    符合性审查出了错,能否重新评审

    2016年7月,某市关心下一代工作委员会委托市政府采购中心以询价方式采购130台台式电脑,最高限价32.5万元。询价通知书发布后,A、B、C三家供应商递交了响应文件。询价小组对响应文件的资格性、有效性、完整性和响应程度进行了审查,认为响应文件均符合要求,确定A供应商为成交候选人。

    广东省级2016年度第3期空调机批量集采细化履约考服务

    8808台空调,采购预算为4225.12万元,中标金额为1827.651万元。近日,由广东省政府采购中心组织的广东省省级2016年度第3期空调机批量集中采购项目结果公布。小天鹅、美的成为最大赢家。

    如何防范投标承诺“丰满”履约“骨感”

    某市集采机构就该市一家采购单位养老床位综合责任保险项目以竞争性磋商方式实施了政府采购。本项目是为该市各类养老机构向保险公司购买责任保险,承担养老服务机构因意外事故造成服务对象人身伤害的经济赔偿责任。保险赔偿分为意外伤残或死亡、意外伤害医疗、意等八个部分。

    社会代理机构不退还投标保证金怎么办

    甲省乙市旅游客运有限公司旅游客车项目招标,委托丙社会代理机构进行招标。该项目共吸引了4家投标商投标,按照标书规定,4家投标商分别向丙社会代理机构支付了34万元的投标保证金。丙代理机构在当地公共资源交易中心有形市场如期开标。其中一家投标商中标。

    天津采购中心这样完成重大项目采购

    日前,天津市政府采购中心印发《天津市政府采购中心重点项目实施办法》,重新界定重点项目。进一步加强了天津市政府采购中心对政府采购重点项目管理,提高采购质量,防止失误和防范法律风险,确保市政府、市财政局重点工作任务圆满完成。

    异地受罚,采购人可否要求禁止供应商投标

    某供应商在X省参加政府采购A项目的投标并中标。中标后,有落标供应商质疑其业绩造假并提供了相关证据。经采购人、采购代理机构核实,确定该供应商业绩系造假,后发布了中标无效的公告,取消该供应商的中标资格。次月,该供应商又在Y省参加了B项目的投标。报名数日后,A项目采购人致函给负责B项目的代理机构。

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