2026年10月30日，景德镇市卫生健康委员会组织举办“医疗卫生系统政府采购理论与实务重难点解析”专题培训。本次培训由中财培文化交流（北京）中心协办，市县两级卫健行政部门相关科室负责人、委直各医疗卫生机构分管领导，以及财务、设备、采购、信息、纪检、审计等岗位业务骨干参加培训。

　　培训紧扣《政府采购法》《招标投标法》同步修订、全国统一大市场建设、医药购销领域廉政治理与医用设备集中采购新政落地背景，聚焦卫健系统采购“政策新、品类杂、风险高、责任重”的现实痛点，坚持“政策解读+流程拆解+案例警示+内控落地”一体推进。

　　围绕“招采新形势与监管环境、实务问题、采购人责任、内控建设”四条主线展开讲授：

　　一是看清监管新形势。​ 从两法修订、公平竞争审查、审计巡视专项治理、AI智能监管与全流程电子化切入，讲清“程序合规”已不够，必须走向“全链可证明、物有所值可回溯”。

　　二是破解实务重难点。​ 系统梳理采购方式选择、工程法律适用划分、需求调查、进口产品论证、文件差别歧视条款、异常低价审查、评审定标与履约验收等高频雷区，结合设备、耗材、信息化项目真实案例逐条纠偏。

　　三是压实采购人责任。​ 明确采购人是第一责任主体，需求转嫁、参数排他、化整为零、干预评审、虚假验收等均对应清晰行政、党纪政务与刑事后果，委托代理不转移责任。

　　四是落到内控制度。​ 提出“分事行权、分岗设权、分级授权”的架构设计，强调不相容岗位分离、需求论证留痕、控制价独立询价、验收独立复核、档案电子化保存，把权力关进流程笼子。

　　培训特别对《关于进一步做好公立医疗卫生机构医用设备集中采购工作的通知》（国卫财务函〔2026〕131号）及《江西省卫生健康委员会 江西省财政厅关于规范和加强全省卫生健康领域政府采购管理工作的通知》（赣卫财务字〔2026〕26号）进行专题解读，围绕分级集采、需求报送、参数中立、全生命周期成本、异常低价处置及省级规范管理新要求，明确医院端“从单机议价者转向需求提供者”的能力升级路径。

　　授课中，以“先讲红线、再给方案”的方式，把制度条文转成一线可操作动作：需求调查怎么找三家、参数怎么去品牌化、控制价怎么两组独立询价、验收怎么逐项实测、档案怎么一项目一档。现场互动频繁，参训人员带着本单位真实项目疑问交流，普遍反映“接地气、能直接用”。

　　中财培负责人在培训交流中表示：“新法落地窗口期，卫健系统采购培训不能只讲条文，要把‘主体责任’翻译成岗位动作。我们坚持用案例化、清单化、可带走的实操工具，帮采购人把合规要求嵌进需求、文件、评审、验收每个节点，让培训结束不是终点，而是单位内控升级的起点。”

　　下一步，景德镇市卫健委将持续开展招采业务传导培训，推动参训人员作为“种子教员”回单位二次宣讲，把培训成果转化为规范采购、防范风险、服务卫健事业高质量发展的实际成效。